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《淄博市應(yīng)急管理專家管理辦法》政策解讀

2019年12月5日,市應(yīng)急局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<淄博市應(yīng)急管理專家管理辦法>的通知》,現(xiàn)將有關(guān)問題解讀如下:

一、起草背景

2019年6月4日省應(yīng)急廳印發(fā)了《山東省應(yīng)急管理專家管理辦法》(魯應(yīng)急發(fā)〔2019〕51號(hào))《山東省應(yīng)急管理專家遴選辦法》(魯應(yīng)急發(fā)〔2019〕52號(hào))。2019年11月4日省應(yīng)急廳印發(fā)了《關(guān)于盡快建立應(yīng)急管理專家?guī)斓耐ㄖ罚攽?yīng)急函〔2019〕82號(hào))。為適應(yīng)應(yīng)急管理工作實(shí)際需要,完善應(yīng)急專家制度體系,進(jìn)一步發(fā)揮專家在應(yīng)急、決策咨詢、執(zhí)法檢查、技術(shù)評(píng)審和事故救援中的基礎(chǔ)支撐作用,保證專家有效開展工作,2019年11月12日,市應(yīng)急局成立淄博市應(yīng)急管理專家?guī)旖ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在對(duì)區(qū)縣和市直有關(guān)部門充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)分析我市應(yīng)急管理專家工作經(jīng)驗(yàn)以及長(zhǎng)期以來(lái)存在的的困難和問題,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省應(yīng)急管理專家管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,于2019年11月12日形成《淄博市應(yīng)急管理專家管理辦法》(征求意見稿),2019年12月3日提交市應(yīng)急局法規(guī)科,并出具了合法性審查意見。

二、征求意見情況

11月11日至11月22日,對(duì)《淄博市應(yīng)急管理專家管理辦法》(征求意見稿)先后征求了11個(gè)區(qū)縣和51個(gè)市直有關(guān)部門、局機(jī)關(guān)各科室、安監(jiān)支隊(duì)、應(yīng)急指揮中心意見,共收到反饋意見建議1條。其中11個(gè)區(qū)縣和50個(gè)部門沒有意見,1個(gè)市直部門、1個(gè)局機(jī)關(guān)科室提出了修改建議。對(duì)提出的修改意見建議,認(rèn)真進(jìn)行了吸納。

三、主要內(nèi)容

《應(yīng)急管理專家管理辦法》主要包括總則、專家咨詢委員會(huì)和專家委員會(huì)、專家的選聘、專家的使用、專家的管理和附則共六章二十一條。

四、關(guān)于施行日期的說(shuō)明

該文件的公布日期是2019年12月5日,自印發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月4日。因山東省應(yīng)急廳《關(guān)于盡快建立應(yīng)急管理專家?guī)斓耐ㄖ芬螅鞯厥袘?yīng)急管理局2019年12月底前要基本完成市、縣(市、區(qū))兩級(jí)應(yīng)急管理專家?guī)旖ㄔO(shè),時(shí)間緊、任務(wù)重,該文件施行日期與公布日期間隔30日?qǐng)?zhí)行,無(wú)法按時(shí)完成應(yīng)急管理專家?guī)旖ㄔO(shè)要求,因此該文件未間隔30日施行。



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